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8月30日，廣州發(fā)布《關于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》（以下簡稱《通知》），正式成為本輪監(jiān)管推動“認房不認貸”政策措施后首個官宣的一線城市。

《通知》明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

在易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進看來，該政策積極落實住建部三部門優(yōu)化住房套數認定標準的政策內容，即積極落實了“認房不認貸”政策。由于廣州是目前全國首個響應三部門政策，打響“認房不認貸”的第一槍的城市，因此具有非常強的信號意義。

8月25日，住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局三部門聯合印發(fā)了《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。該文件明確，“認房不認貸”政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。也就是說，具體是否實施，將由各城市自行決定。

事實上，2023年以來，三四線城市房地產限制性政策已基本放開，但據諸葛數據研究中心統(tǒng)計，仍有包括北京、上海、深圳、西安、廈門在內的十余個重點一二線城市仍執(zhí)行“認房又認貸”。

嚴躍進認為，當前一線城市在此類政策方面的落實節(jié)奏比較慢，而廣州作為一線城市率先出臺該政策，意味著一線城市在這個政策上真正實現了落地，也將促使其他三個一線城市近期加快政策出臺，預計其他一線城市在9月初將陸續(xù)跟進，但是否會有條款修正，需要結合具體情況。不過總體來看，此事已經說明房地產政策底已經形成，即2017年以來一線城市的購房政策，確實出現了實質性的調整。

招聯首席研究員董希淼也表示，預計下一步將有更多一線城市和其他城市選擇實施“認房不認貸”政策，將更好地降低居民住房消費負擔，滿足居民剛性和改善性住房需求。

關于一線城市落地“認房不認貸”政策的影響，分析普遍認為對需求會有一定的拉動作用。諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙認為， “認房不認貸”實質上是降低首套房的認定標準，當前主要利好兩類購房群體，一類是常住地有一套貸款住房準備賣出房子換房，一類是在常住地外其他城市有過房貸記錄本地無房的購房客群，政策執(zhí)行后這兩類客群再次購買房屋按照首套房的房貸利率進行計算。也就是說“認房不用認貸”能刺激積攢的“賣一買一”購房需求以及在外地有購房貸款的客群購房需求的釋放，這部分需求釋放有利于提升廣州房地產市場的活躍度，給市場傳遞積極的信號，提振購房信心。

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